根据市委《关于进一步深化市级机关“效能革命”的意见》（镇发[2016]9号）要求，结合我局工作实际，制定如下工作方案:
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和市委六届十一次全会精神，围绕党委政府的中心工作，结合全年工作目标，以提高效能、转变作风为重点，通过开展机关“效能革命”活动，进一步激发全局人员干事担当、履职作为，全面展示机关作风新形象，进一步促进档案工作机制更加健全，机关工作行为更加规范，档案管理制度更加完善，档案工作水平进一步提升，社会影响力进一步扩大，为加快建设“强富美高”新镇江争作贡献。
二、实施内容
根据工作安排，整个工作分为学习动员、组织实施、考核总结三个阶段。我们将在局党组的统一领导下，分级负责开展活动，确保我局机关“效能革命”各项工作落到实处。
(一)学习动员阶段(2016年3月1日—31日)
1、召开局务会，传达学习市委六届十一次全会会议精神，充分认识开展“效能革命”重要意义，进一步提升服务至上的理念，自加压力，以勇于担当，敢为天下先的精神，在做实服务上下功夫。
2、在3月11日前，结合档案部门实际，研究部署“效能革命”工作，制定并上报本单位开展机关“效能革命”工作方案和《市级机关落实“效能革命”具体举措分解表》。
3、召开全局党员大会，认真组织学习《关于进一步深化市级机关“效能革命”的意见》和我局工作方案，进一步明确开展“效能革命”的总体要求，增强主动性、自觉性和责任感。
4、在档案馆一楼电子屏显示“效能革命”相关宣传标语，营造人人讲效能，个个优服务、全员争先进的浓厚氛围。
(二)组织实施阶段(2016年4月1日—10月31日)
围绕标本兼治重长效的工作理念，重点抓好以下工作的落实，具体内容如下:
1、强化监督问责行动。完善工作制度特别是抓好首问负责制、服务承诺制、绩效考核制、失职追究制等制度的落实。开展新一轮“效能革命”工作，坚决克服“慵懒散、不作为”问题，着力解决“温吞水”现象。严格落实考勤制度和工作纪律，努力营造敢于担当、风清气正的工作氛围，着力提高全局人员的政治素质和业务能力，提升档案工作服务水平。
分管领导：徐 策，责任处室：办公室。
2、规范履职行为行动。对行政审批事项清理后确认保留的行政许可2项，行政处罚5项，行政其他3项进行督查，防止行政审批事项体外运行现象发生。
分管领导：吴红平，责任处室：法规宣教处。
3、提升服务基层质效行动。加大机关团体、企事业单位、农村土地承包确权登记工作、全市开发区档案工作以及全市重大建设项目档案工作的指导力度，加强对进馆单位档案人员的培训，提高档案业务技能，促进档案规范化管理上台阶、上水平。
分管领导：汪 好，责任处室：业务指导处。
4、夯实馆库基础业务行动。加大进馆档案划控和鉴定工作步伐，做好政府公开信息、已公开现行文件以及馆藏档案的查阅利用工作，以满足社会各界和人民群众对档案信息的需求。
分管领导：於志洪，责任处室：保管利用处。
5、提升档案文化品味行动。加强档案资源建设，优化馆藏结构，拓宽征集渠道，加大散存社会上珍贵、名人档案资料的征集力度，抓好档案编研工作，办好档案馆爱国主义教育基地、档案展览工作。
分管领导：於志洪，责任处室：征集编研处。
6、推进数字档案馆（室）建设行动。全年完成80万页馆藏档案数字化扫描和挂接，指导我市1馆5室争创数字档案馆（室），做好进馆单位档案文件级目录、全文数字化的校对及导入工作。
分管领导：汪 好，责任处室：信息技术处。
(三)考核总结阶段(2016年11月1日—12月31日)
1、对各处室工作落实情况进行考核(2016年11月1日—2016年12月15日)。
2、对机关“效能革命”工作进行总结并上报市委、市纪委(2016年12月16日—12月31日)。
三、工作要求
1、加强领导，强化责任。新一轮“效能革命”是市委六届十一次全会作出的部署，全局人员要高度重视，始终牢固树立“效能革命没有局外人”的观念，积极履职作为，主动跟进尽责，真正做到思想认识到位、组织措施到位，层层压实责任，形成主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，处室同志承担直接责任，确保开展“效能革命”的各项工作落到实处。
2、履职作为，扎实推进。按照党风廉政建设责任制要求，分管领导要敢抓敢管、敢于担当、敢于负责，按照工作方案，督促责任处室精心组织，细化任务，按序时进度，抓好各项工作落实。在推进过程中要集中解决影响机关效能和档案服务环境的突出问题，同时也要及时宣扬机关“效能革命”工作先进典型，并适时进行表彰，推动机关“效能革命”工作深入开展。
3、强化检查，严格问责。局党组将加大检查力度，通过听取汇报、召开座谈会等形式，加强对机关“效能革命”工作的督促和指导。主要领导定期或不定期地开展明察暗访，重点督查窗口部门、服务岗位，其他处室也不例外，将监督检查结果及时通报。对落实不力，工作不实的在年底考核中取消评先资格，通过制度管理人、规范人、引导人，让“人人讲效能、事事创效能”的氛围树立起来，以“效能革命”推动档案事业创新发展。
镇 江 市 档 案 局
2016年3月11日
